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    合肥立法規范房屋征收與補償 意見稿征集民意
    信息來源:中信評估  發布時間:2012-02-17
        房子被征收拆遷,或將按市場價予以補償!逗戏适袊型恋厣戏课菡魇张c補償辦法(征求意見稿)》昨起公開征集民意,采取暴力、威脅或中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,被明確禁止,造成損失的,依法承擔賠償責任。此外,征收房屋今后或將采取產權調換或貨幣補償兩種方式。

      方案制訂

      【房價評估】選評估機構業主說了算

      房屋征收前,房屋征收部門將組織調查登記,被征收人不配合調查登記的,房屋征收部門可以通過房屋權屬登記檔案或現場勘測結果進行登記,作為征收補償的依據。

      在調查登記的同時,應同時組織被征收人選定房地產價格評估機構,對征收范圍內各類房屋進行預評估,確定貨幣補償基本價。評估委托費用由房屋征收部門承擔。房屋征收房地產價格評估機構實行備選制,建設部門將會同房產部門公布備選的房地產價格評估機構名單。房地產價格評估機構由被征收人在規定時間內協商選定;協商不成的,由房屋征收部門主持以公開抽簽、搖號等方式確定,并由公證部門對抽簽、搖號過程和結果進行現場公證。

      【補償方案】若多數反對須開聽證會

      對征收補償方案,政府應組織有關部門進行論證,并公開征求意見,征求意見期限不得少于30日。因舊城區改建需要征收房屋的,超過半數以上被征收人認為征收補償方案不符合本辦法規定的,政府應組織有被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。房屋征收實施單位應在委托范圍內承擔工作,并不得以營利為目的。

      “征收補償,今后將可實行產權調換或貨幣補償兩種方式。 ”法制部門介紹說,補償包括對被征收房屋及其附屬物的補償,因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償,征收非住宅房屋造成停產停業損失的補償。被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內簽訂補償協議并按時搬遷的,應給予搬遷獎勵。

      補償方式

      【產權調換】舊城區改建可就近安置

      因舊城區改建征收個人住宅的,被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,應在改建地段或就近地段提供安置房。

      產權調換按套內建筑面積“征一補一”。異地產權調換的,應根據征收區域與產權調換區域房屋市場價格水平,在征收補償方案中確定合理的面積調整系數。

      另外,實行產權調換應根據房屋證照記載的用途,按市場評估方式計算、結清產權調換差價。

      【貨幣補償】據市場變化修正基本價

      實行貨幣補償的,貨幣補償金額按照貨幣補償基本價,結合被征收房屋結構、成新、層次、配套等修正因素計算。進行預評估的房產價格評估機構,應以征收決定公告之日為評估時點,結合市場變化情況,對各類房屋預評估的貨幣補償基本價進行修正。

      【營業性房屋補償】擅自住改商 按住宅補償

      征收單位和個人營業、生產性質的非住宅,實行產權調換的,過渡期內,房屋征收部門每月應對被征收房屋合法有效建筑面積,按照貨幣補償基本價的5‰定額標準,給予停產、停業損失補償;實行貨幣補償或一次性安置的,一次性給予6個月的停產、停業損失補償。

      被征收人利用住宅房屋,擅自改作營業、生產用房的,按住宅認定、補償。房屋征收范圍確定前已合法經營,并能夠提供納稅記錄的,可以參照同區域類似營業、生產用房,按標準給予6個月補貼。

        【過渡安置費】逾期未安置增付安置費

      征收房屋實行產權調換的,被征收人實行過渡性安置,住宅過渡期不得超過18個月,非住宅過渡期不得超過30個月。過渡期內被征收人自行解決臨時住房,房屋征收部門應按標準支付臨時安置費。逾期未安置,自逾期之月起不滿12個月的,按標準的50%增付臨時安置費;超過12個月以上的,按標準的100%增付臨時安置費。房屋征收部門提供周轉房的,過渡期內不支付臨時安置費。逾期未安置的,自逾期之月起按規定支付臨時安置費。實行現房安置或貨幣補償的,支付3個月臨時安置費。

      爭議處置

      【申請強制執行】不服補償決定可以行政訴訟

      征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內,達不成補償協議,或被征收房屋所有權人不明確的,由征收部門報請政府,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟,在補償決定規定的搬遷期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的區政府依法申請法院強制執行。

      【嚴禁暴力脅迫】非法脅迫搬遷必須追究責任

      為防止亂作為行為,立法中還作出許多禁止性規定。對采取暴力、威脅或違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,必須依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

                                                                                                       來源:中安在線

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